2007年江苏电力安全生产情况通报

南京电监办

（2008年1月8日）

2007年，各电力企业认真贯彻落实国家电监会关于做好电力安全生产工作的一系列部署和要求，切实加强领导、落实责任、强化管理、完善机制，克服了安全生产压力大、任务重的困难，通过网厂紧密配合、共同努力，圆满完成了迎峰度夏和十七大期间以及节假日的安全保供电任务，抵御了台风等自然灾害的袭击，实现了江苏电力安全生产的总体平稳,但仍然存在着一定的安全隐患,有的还较为严重,安全事故还时有发生,现将情况通报如下：

一、江苏电力运行基本情况

2007年，全省电力运行态势良好，全年用电量完成2952亿千瓦时，同比增长15%，发电量完成2825亿千瓦时，同比增长11%。统调发电最高负荷为4393万千瓦，同比上升13.99%。统调用电最高负荷为4562万千瓦，同比增长19.17%。

全省电力固定资产投资完成352亿元，其中电网固定资产投资完成226亿元，电源固定资产投资完成126亿元。截止2007年12月底，江苏电网全口径装机容量5598.6万千瓦。其中统调电厂装机容量为4965.5万千瓦，同比净增加236.8万千瓦，非统调电厂装机容量为633.2万千瓦，同比净增加57.7万千瓦。

二、江苏电力安全生产情况

（一）、总体情况

2007年，江苏电力生产总体情况良好，没有发生电网大面积停电及稳定破坏事故，没有发生重大人身伤亡事故、电网事故、火灾事故和环境污染事故。人身死亡报送事故4起，死亡5人，其中电力生产人身死亡事故1起，死亡1人；发生一般电网事故1起；重大设备事故1起，一般设备事故3起。

（二）、人身死亡事故情况

2007年，江苏各企业上报我办的人身死亡事故4起，死亡5人，分析如下：

按事故原因划分：高处坠落2起，设备倒塌1起，锅炉爆炸1起。

按生产类型划分：1起发生在生产运行过程中，3起发生在电力建设和检修过程中。

按用工类别划分：死亡1人为正式员工，4人为外包工。

具体事故如下：

1、“5.8”人身死亡事故

5月8日，徐州华苏集团热电工程有限公司在江苏省徐塘发电有限公司斗轮机轴承检查工作中，没有办理工作票，导致该公司1名职工掉到下层回程皮带上死亡。

2、“9.2”人身死亡事故

9月2日，中港第二港务工程局承包华能南通电厂直接输煤码头工程项目，在电厂码头拆除栈桥施工用的贝雷架时,发生贝雷片倒塌，2名作业人员被压死亡。

3、“9.20” 人身死亡事故

9月20日，江苏沛县防腐保温工程总公司南京分公司承接南京华润热电有限公司1号炉尾部受热面冲洗工作中，1名员工从人孔门出来时，不慎从23米层坠落至9米层而死亡。

4、“11.30” 人身死亡事故

11月30日，上海大屯能源发电厂#6炉在小修后点火升温过程中发生炉膛爆炸，致使1人死亡，3人轻微伤，炉膛受损。此事故为电力生产人身死亡事故。

（三）、重大设备事故

4月7日，华润（常熟）发电有限公司在检修消缺工作中，不慎使交流电源串入直流控制系统，造成两台运行中的主变500千伏侧4台开关同时跳闸，运行中的两台机组跳闸，全厂对外停电。此事故属于人为责任的重大设备事故。

（四）、30万千瓦及以上大机组故障情况

2007年，江苏共发生大机组跳闸或紧急停机113台次，其中：机组跳闸72台次，紧急停机41台次，各发电集团和电厂30万千瓦及以上大机组跳闸或紧急停机统计情况见表（一）、表（二）。

其中发生跳机或紧急停机次数最多的电厂是华能南通电厂和江阴利港发电有限公司，均为10次，平均台次最高的企业是南京华润热电有限公司和徐州华鑫发电有限公司，均为3.5次/台，发生跳机或紧急停机次数最多和平均台次最高的发电集团均是华润集团，分别为31次和2.38次/台。

2007年，未发生跳机或紧急停机的企业是江阴苏龙发电有限公司，发生跳机或紧急停机平均台次较低的发电集团有：大唐、国电、中电投，江苏国信集团在2006年跳机或紧急停机平均台次最高的情况下，2007年机组非正常停运次数显著降低。因此只要我们思想上高度重视，措施上扎实有效，行动上真抓实干，工作抓细、抓实、抓严，安全生产工作还是可以控制、能够控制的。

江苏省2007年发电集团300MW以上机组

非停、跳闸统计表（二）

（五）、全厂停电事故

1、南京华润热电有限公司全厂停电

3月8日，南京华润热电有限公司1、2号机组处于调停状态，运行中的3、4号机组由于大胜关开关站故障，送出线路故障而解列停运，造成全厂对外停电。

2、华润（常熟）发电有限公司全厂停电

4月7日，华润（常熟）发电有限公司在检修消缺工作中，不慎使交流电源串入直流控制系统，造成两台运行中的主变500千伏侧4台开关同时跳闸，运行中的两台机组跳闸，全厂对外停电。

3、阳城电厂全厂停电

7月11日，500千伏东明变至三堡变三条线路由于飓线风影响，发生风偏放电同时跳闸，造成阳城电厂6台机组全停，减送江苏电网190万千瓦出力。

4、徐州华润电力有限公司全厂停电

10月7日0时14分，徐州华润电力有限公司因为#3炉煤质差，MFT动作跳闸，#3机跳闸停机。0时29分，因为#41送风机喘振跳闸，造成炉膛压力低值保护动作，MFT动作跳机，#4机组跳闸。全厂对外停电。

总体来讲，我省2007年电力安全生产形势相对比较平稳，没有发生重大人身伤亡事故、电网事故、火灾事故和环境污染事故，电力基建工程安全管理良好，没有发生电力生产人身事故。但是我们也要清醒的看到，当前江苏电力安全生产仍然存在着不少薄弱环节，需要引起我们高度重视，不可掉以轻心。部分电力施工和检修工程、特别是外包工程项目，法人单位没有全过程履行安全监管的职责，承包单位对现场员工安全教育、管理、措施落实不到位；大机组跳闸和紧急停机次数居高不下，特别是发生了4起发电厂全停事故，而整个华东区域总共5起，我们占了80%。希望各电力企业高度重视，认真吸取事故教训，建立健全管理体制，严格安全生产管理，切实采取有效措施，不断提高企业的安全生产管理水平。