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关于开展2019年江苏电力调度交易与市场秩序专项监管工作的通知
来源:江苏能源监管办    时间:2019-4-1
江苏省电力公司,江苏电力交易中心有限公司:
    为贯彻落实国家能源局《2019年市场监管工作要点》,进一步规范电力调度交易行为,维护电力市场秩序和市场主体合法权益,促进厂网和谐发展,保障电力体制改革稳步有序推进,经研究,决定开展2019年电力调度交易与市场秩序专项监管工作。现将有关事项通知如下:
    一、专项监管主要内容
    (一)电能合同签订与执行情况
    1. 并网调度协议签订、备案情况;
    2. 购售电合同(含合同补充协议)签订、备案情况;
    3. 电力调度机构、交易机构执行发电合同公平性情况;
    4. 年度购售电合同实际执行情况及计划调整情况;
    5. 年度市场化电量执行情况及计划调整情况;
    6. 年度基数合同电量的形成方式与执行情况、电价执行情况等。
    (二)电能交易情况
    1. 电力市场用户注册及准入情况;
    2. 各类电能交易的组织方式、输配电费收取、交易结果等内容的规范性情况;
    3. 输配电费用、网损、交易费用等收取依据及实际收取情况;
    4. 贯彻落实国家节能减排政策情况等。
    (三)电力企业、电力调度交易机构信息披露、公开与报送情况
    电力企业、电力调度交易机构按照国家有关法律法规的规定,如实披露、公开与报送有关信息等情况。
    (四)调度运行情况
    1. 各类发电机组尤其是火电机组的利用率、平均负荷率以及发电量完成情况;
    2. 机组轮停、电力调度机构实施“三公”调度等情况。
    (五)电网公平开放情况
    1. 新建机组并网接入情况;
    2. 增量配电网公平接入情况;
    3. 110千伏及以上用户接入电网情况;
    4. 发电企业自建送出线路移交及回购情况。
    (六)电量电费结算情况
    1. 电费实际结算情况;
    2. 电量结算顺序、电费结算的及时性与公平性;
    3. 承兑汇票的使用情况等。
    (七)发电厂并网运行考核与并网发电厂辅助服务管理(“两个办法”)的执行情况
    1. 两个办法执行情况、信息报送与披露情况;
    2. 考核与补偿的数据统计与结算情况;
    3. 免考核项目与标准设置、流程执行的规范性等情况;
    4. 电力辅助服务(调峰)市场运行情况。
    (八)厂网界面等有关情况
    发电厂并网、电网互联以及发电厂与电网协调运行中执行有关规章、规则等情况。
    (九)新机投运及商转有关情况
    1. 全部新建发电机组并网调试及商转情况;
    2. 新建发电机组并网及商转申请、复函等执行情况;
    3. 新建发电机组调试期的认定、调试电量计量、调试电价执行以及调试差额资金的分配等情况。
   (十)2017年电力调度交易与市场秩序专项监管通报问题整改落实情况。
    三、工作安排
    本次专项监管时间范围为2018年全年及2019年1-3月,通过电力企业自查、召开座谈会、现场查阅资料等方式开展。
(一)企业自查(4月上旬至4月中旬)
江苏省电力公司、江苏电力交易中心有限公司按照上述监管内容,开展自查自纠,完成相应材料编写工作,形成自查报告,于4月20日前上报江苏能源监管办。
(二)现场检查(4月下旬至5月中旬)
江苏能源监管办牵头组成现场检查工作组,依法对有关企业进行现场检查。
(三)反馈整改(5月下旬至6月上旬)
向有关企业反馈检查情况,对发现的问题下达监管整改通知书,明确整改期限及要求,对严重问题依法执行行政处罚措施,并对本次专项监管工作进行总结,形成专项监管报告。
三、工作要求
1. 各单位要高度重视本次专项监管工作,落实人员责任,组织开展自查,积极配合做好现场检查工作,并指派专人负责与工作组的联系。
2. 各单位按照要求提供真实、完整的材料,不得故意拖延,不得阻碍或拒绝监管人员履行职责。要针对发现的问题制定详细的整改方案,采取有针对性的措施,逐一整改落实。

联系人:王海涛 025-83115285 
邮  箱:wanght27@126.com 

国家能源局江苏监管办公室
                         2019年3月29日